Welche Intentionen da vorliegen, ist doch völlig klar: Es soll für jemanden (und zwar durchaus jemand Bestimmten) eine A14-Stelle geschaffen werden.
Was mir nicht klar war, ist, warum das mit den genannten Formulierungen in den Ausschreibungstexten auch von den Personalräten aus durchgeht. Mit dem Hinweis von O. Meier hat sich das aber geklärt und ich habe meine Erleuchtung gefunden!