Das vorgegebene Niveau ist verbindlich, was in den Vorgaben im Einzelnen beispielhaft ausgeführt wird aber nicht. Die NK beschreiben einen "Leistungskorridor als Leitlinien für die Unterrichtsplanung", um es im offiziellen Deutsch zu sagen.
Der Link zu den Erläuterungen findet sich hier
http://www.bildung-staerkt-men…au.2009-02-18.6046577626.
Ich arbeite nicht danach.